Con motivo del Sexto Informe de Gobierno,
el Presidente Felipe Calderón Hinojosa detalló el estado que guarda la
administración pública.
Seguridad y Estado de Derecho
“Proteger a los mexicanos de la criminalidad ha sido un imperativo
categórico para este gobierno”, dijo el Presidente al iniciar su mensaje
y explicar que, cuando antes del comienzo de su administración, México
estaba inmerso en una dinámica de evolución del fenómeno delictivo y la
involución de las instituciones encargadas de combatirlo. El Gobierno
Federal se propuso para revertir esta tendencia combatir al crimen, sus
causas y proteger a las familias mexicanas. Con ese fin, se implementó
una estrategia integral sustentada en tres ejes: hacer frente a todas
las organizaciones criminales y fortalecer las instituciones de
seguridad y justicia y reconstruir el tejido social.
Bajo el primer eje, se pusieron en marcha operativos
conjuntos en los estados más violentos. Como resultado, se han golpeado
las estructuras logísticas, operativas y financieras de la
criminalidad. Se han asegurado cantidades inéditas de droga, dinero y
armas, y capturado a decenas de líderes, cientos de lugartenientes y
miles de presuntos sicarios de las organizaciones delincuenciales. 22 de
los 37 criminales más buscados en el país han sido neutralizados.
Respecto al segundo eje, se puso en marcha una reforma
constitucional histórica en materia de justicia penal y seguridad
pública. Se ha modernizado, equipado y depurado a la Procuraduría
General de la República. También se creó una nueva Policía Federal a
partir de la antigua Policía Federal Preventiva. Esta institución creció
de 6 mil a más de 36 mil elementos, que por primera vez han sido
sujetos a mecanismos de control de confianza y capacitación. Además, el
Gobierno Federal ha apoyado como nunca a estados y municipios para
capacitar, evaluar y depurar a sus policías.
Bajo el tercer eje de la estrategia, se han creado
un conjunto de condiciones de bienestar y cohesión comunitaria que, a la
vez que mejoran la calidad de vida, inhiben la incidencia del crimen y
las adicciones. Con los Centros Nueva Vida, se ha establecido un sistema
nacional para la prevención y tratamiento de adicciones. Con el
Programa Escuela Segura, se integró a los padres de familia y a los
maestros para proteger a los alumnos de la violencia, las adicciones,
las pandillas y las armas. Y con el Programa de Rescate de Espacios
Públicos, se recuperaron lugares usados por la delincuencia para
devolvérselos a las familias.
El Primer Mandatario comentó que el Estado debe seguir combatiendo
con firmeza al crimen, se debe seguir evaluando a las policías y
depurándolas a partir de los resultados. También, se debe avanzar en la
implementación del nuevo Sistema de Justicia Penal en todo el país. Las
leyes y reformas pendientes en el Congreso deben ser discutidas con el
sentido de urgencia que exige México.
Economía competitiva y generadora de empleos
El Gobierno Federal se planteó una agenda de transformación
económica. Se propuso consolidar una economía capaz de competir y ganar
en el mundo y atraer más inversión productiva para generar empleos. En
el camino hacia el crecimiento, México tuvo que sortear la peor crisis
económica que hayan vivido las generaciones presentes en todo el mundo.
Aun así, la economía no sólo está de pie, sino que avanza firme por la
senda de la competitividad, el crecimiento y la generación de empleo.
Como resultado, se garantizó la estabilidad económica. Hoy se tienen finanzas públicas sanas y un sistema financiero robusto.
Gracias a ello, México lleva tres años de crecimiento continuo: una
expansión de casi 16 por ciento desde la segunda mitad de 2009. Desde
enero de 2007 se han registrado más de 2 millones 240 mil empleos
nuevos, netos en el Seguro Social. Este es el segundo periodo más alto
de generación de empleo de que se tenga registro. La tasa de desempleo
en México es una de las más bajas de todos los países de la OCDE. En
estos seis años se ha realizado un esfuerzo histórico en desarrollo de infraestructura.
Se han construido o modernizado casi 20 mil kilómetros de carreteras y
caminos rurales. Se ha invertido más que en las dos administraciones
anteriores juntas en puertos, aeropuertos e infraestructura ferroviaria.
Se revitalizó al sector energético para que asuma su papel como motor
del crecimiento. Por primera vez, se está dejando a Pemex con una tasa
de restitución de reservas probadas superior al 100 por ciento. Se
duplicó el presupuesto del sector turístico y se
suscribió el Acuerdo Nacional por el Turismo con todos los actores de
esta industria. El año pasado el país recibió una cifra récord de más de
23 millones de turistas internacionales. En estos seis años, se destinó
al campo 60 por ciento más recursos que el sexenio
pasado. Ello permitió tecnificar el riego en más de medio millón de
hectáreas, con lo que se aumentó la productividad agrícola al tiempo que
se ahorra agua. Se protegió como nunca a los productores contra lluvias
catastróficas, heladas y sequías.
Se dio prioridad a los pequeños y medianos empresarios,
que impulsan la economía y son los que generan más empleos. En este
sexenio se ha detonado 7 veces más crédito para ellos que en la anterior
administración en beneficio de más de 400 mil PYMES.
Pensando en los emprendedores, se eliminaron casi 16 mil normas y más de
2 mil trámites en el Gobierno Federal. El tiempo para abrir una
empresa se redujo de 60 a menos de 10 días.
Se hizo del libre comercio una palanca del
desarrollo nacional. México amplió sus acuerdos comerciales y redujo el
arancel promedio del 10 al 4 por ciento, con lo que las empresas cuentan
con insumos más competitivos, sus mercancías llegan a más mercados y
los consumidores en México tienen acceso a productos mejores y más
baratos. Hoy, México exporta más manufacturas que todos los países de
América Latina y el Caribe juntos. Hace 6 años el país era el noveno
exportador mundial de automóviles, este año es el cuarto.
Con el apoyo del Poder Legislativo, se impulsaron reformas fundamentales
como la del sistema de pensiones, la hacendaria, la energética, la de
competencia económica y la de asociaciones público-privadas.
En estos seis años, México atrajo más de 126 mil millones de dólares
de Inversión Extranjera Directa, avanzó 20 posiciones en el índice de
ambiente de negocios del Banco Mundial y, en el año 2011, fue el país de
América que más avanzó en el Índice Global de Competitividad del Foro
Económico Mundial.
Igualdad de Oportunidades
Para igualar las oportunidades de todos los mexicanos, se propuso
mejorar los ingresos, las capacidades, las libertades y las condiciones
de vida de las familias sin comprometer el patrimonio de las
generaciones futuras. Se impulsó el desarrollo a través de tres grandes
pilares: desarrollo de las capacidades de los mexicanos; consolidación
de una amplia red de protección social y apoyo a la formación del
patrimonio de las familias.
Un logro histórico es la cobertura universal en salud. Además, se
construyeron mil 200 nuevos hospitales, clínicas o centros de salud y se
remodelaron 2 mil 500 más, lo que representa la mayor obra de
infraestructura hospitalaria de que se tenga memoria. El otro gran
igualador de las oportunidades es la educación. Por eso también se
alcanzó la cobertura universal en primaria. Por primera vez en la
historia, todos los niños tienen un lugar asegurado a ese nivel. Además,
el próximo ciclo escolar se alcanzará también la cobertura universal en
secundaria. Para apoyar a los estudiantes, se creó el programa de becas
más grande de todos los tiempos. Tan solo en este 2012 se entregan 8
millones de becas.
Se construyeron mil 100 nuevas preparatorias, 140 nuevas
universidades y 96 nuevos campus o edificios en instituciones ya
existentes. Además, gracias a la Alianza por la Calidad de la Educación,
hoy las plazas de docente se concursan y las ganan las y los maestros
más aptos.
En el segundo pilar, se fortalecieron los programas
que han probado su eficacia y se crearon nuevos para atender a grupos
que no habían sido atendidos. Destaca el Programa Oportunidades, que se
amplió del campo a las zonas urbanas empobrecidas y aumentó de 5 a 6
millones las familias beneficiarias, más medio millón adicional a través
del Programa de Apoyo Alimentario.
Entre los nuevos programas destacan 70 y Más, con el que, por primera vez todos los adultos mayores que lo necesitan tienen un apoyo económico para su manutención. Estancias Infantiles,
la red de cuidado a la niñez más grande de la historia. Con este
programa se abrieron casi 10 mil guarderías en estos seis años. Pisos Firmes, con el que se le puso piso de cemento a 2 y medio millones de casas. El tercer pilar,
formación de patrimonio, también arroja buenos resultados. Una de cada 5
viviendas que existen hoy en México se ha financiado en este sexenio.
Desarrollo Sustentable
El Gobierno Federal se propuso implementar una política ambiental
transversal y prioritaria para todas las áreas de gobierno dentro de un
modelo de desarrollo sustentable. Se trataba de promover el crecimiento y
la equidad y, al mismo tiempo, proteger los recursos naturales.
México fue el primer país en desarrollo en presentar su programa
contra el cambio climático. También fue el primer país en hacer un
compromiso unilateral de reducción de emisiones. Se apostó por las
energías renovables y hoy el 27 por ciento del total de electricidad se
genera a partir de fuentes limpias. En energía eólica, se pasó de
generar 2 mega-watts en 2006 a mil 300 mega-watts al terminar este año.
Además, se lanzaron innovadoras políticas de ahorro de energía en los
hogares, como la sustitución de 1 millón 800 mil electrodomésticos por
equipos eficientes. Y la de más de 40 millones de focos incandescentes
por lámparas ahorradoras. Se trata del programa más grande en su tipo a
nivel mundial.
Democracia efectiva y política exterior responsable
Se logró concretar una reforma política y se abrieron las puertas al
diálogo con la sociedad. Se ha respetado la libertad de expresión y de
crítica. También se impulsaron reformas fundamentales, inéditas, para
ampliar las libertades de los mexicanos. Por ejemplo la Reforma sobre
Derechos Humanos, la Reforma Constitucional en Materia de Amparo, y las
nuevas Leyes de Migración y de Refugiados, que defienden los derechos de
los extranjeros, los derechos humanos de los extranjeros en el país, y
descriminalizan la migración.
En cuanto a política exterior, el Gobierno Federal
se propuso rencauzar la política exterior para que México se volviera
protagonista en temas globales, un referente de liderazgo en la
comunidad internacional.
Antes de finalizar su discurso, el Presidente Calderón agradeció a
todos los mexicanos y los invitó a seguir trabajando por un mejor país.
Asimismo, deseó suerte el Presidente electo de México.
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